新政明确规定,所有源自中国的电商包裹无论货值多少,均需统一缴纳23%的增值税,同时,德国也同步取消此前执行多年的"货值低于22欧元免征增值税"政策
这一变革彻底终结了
德国市场对中国跨境商品的
"低价小包"红利模式
德国联邦财政部11月18日发布的官方通知显示,新政的核心目的是"遏制低质中国商品无序涌入,保护本土制造业,重塑公平贸易环境"。
德国财政部长在新闻发布会上直言,跨境免税小包已对本土市场造成"不公平竞争"。
而德国零售协会的数据更印证了中国低价商品冲击,德国服装、家居用品等领域的本土店铺已损失超8亿欧元营业额。

财政压力成为政策出台的直接推手。数据显示,2024年进入欧盟市场的低价包裹约46亿件,其中91%来自中国,仅德国每年因免税包裹导致的增值税流失就超过百亿美元。
中国跨境卖家在对美出口骤降后
向欧洲市场的集中转移
进一步加速了德国的政策落地
德国联邦统计局19日公布的数据显示,2025年前三季度,中国再次成为德国最大贸易伙伴。
数据显示,今年前三季度,德中双边贸易总额达1859亿欧元,同比增长0.6%。其中,德国对中国出口总额为614亿欧元,同比下降12.3%;自中国进口额达1245亿欧元,同比增长8.5%。中国以明显优势保持德国最大进口来源国地位。
中国曾在2016年至2023年连续8年为德国最大贸易伙伴,2024年,美国成为德国最大贸易伙伴。

分析认为,当前,全球需求疲软、贸易环境复杂以及汽车等传统优势行业调整,是影响德国对外贸易结构的主要因素。
新政最直接的影响体现在成本结构的剧变。据测算,中国商品在德国的售价将因此平均上升23%,这对依赖薄利多销策略的卖家构成致命打击。
依赖"直邮小包+免税额度"模式的中小卖家正面临生存考验。除了利润空间被压缩,合规成本的上升更让其雪上加霜。
物流端的不确定性也在增加。德国海关预计将因申报量激增出现清关效率波动,部分包裹可能面临延误。
此外,多家德媒在相关报道中称,德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔近日访问中国,旨在寻求与中国建立更加可靠的合作关系。