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  • 美国海关最新文件:拟追溯出口报关单、装箱单等原始单证
  • 美国海关最新文件:拟追溯出口报关单、装箱单等原始单证

    日期:2026-09-05 

    9月2日,美国海关CBP正式发布一份ANPRM(拟议规则预先通知),要【强化进口披露,提升供应链可视性】。

    其核心方向之一就包括要求美国进口商能完整回溯货物境外出口环节的信息

    也就是说,美国进口端未来可能要求查看中国出口商向中国海关提交的出口单证。

    ANPRM的意见征集主要分三大块,分别是境外出口单证、供应链参与方的识别和供应链溯源技术。

     注意哈,此份文件是在征求意见+研究实施方式,尚未成法。


    这份文件的依据是特朗普政府在今年6月3日签署的【加强海关执法】行政命令,该令明确要求加强进口信息披露和认证要求,如:

    是否遵守关键供应链相关法律要求;

    境外企业的税务和全球业务信息;

    进口商品供应链和生产方式的详细信息;

    制造商产品识别信息,如型号等;

    货物的关键规格信息如成分、等级、尺寸等;

    包括要求进口方提交外国出口商在出口至美国前,向其本国海关提交过的文件或信息。


    那么,CBP现在在ANPRM中到底要求了哪些资料?

    • Export Declarations made by the foreign exporter to the foreign customs authority.  This may show declared value, classification, and quantity.
    ---出口报关单,包含申报货值、商品编码、数量等;

    • Commercial Invoices showing the transaction value declared to the foreign customs authority.
    ---发票,包括向出口国海关申报的交易价值;

    • Packing Lists to verify the contents, weight, and packaging of the shipment.
    ---装箱单,用于核对货物内容、重量和包装;

    • Certificates of Origin submitted to the foreign customs authority substantiating the origin of the goods.
    ---原产地证,用于证明货物原产地;

    • Export Licenses or Permits required for the export of controlled, restricted, or dual-use goods.
    ---出口许可/许可证,尤其针对管制、限制或两用商品;

    • Transport Documents (e.g., Bill of Lading, Air Waybill) that were required as part of the export manifest filing with the foreign customs authority.
    ---属于境外出口舱单申报的运输单证,如提单、空运单;


     
    CBP还在文件中提出,这些单证是所有货物都要提交,还是抽查?
     
    还是说像AMS一样作为进口申报的一部分?
     
    美国进口商如何确保交给CBP的文件,就是提交给外国海关的真原始文件?
     
    是否应该与外国海关进行数据核验,验证数据真实性?
     
    针对造商、生产商、shipper、进口商等供应链参与方的识别,是否应该用企业完整名称、实体地址或识别码,取代目前信息有限的MID?
     
    如此种种,CBP共提出了64问。
     
    ANPRM所述的背景:旨在穿透供应链,加强对不合规贸易行为的识别和打击。
     
    白宫6月的行政令也已明确提及低报瞒报、非法转运、违规转口、原产地则、原产地标记、应缴关税情况等。